關于印發《中國注冊會計師行業信息化建設總體方案》的通知-會協[2011]115號(4)
四、行業信息化建設步驟
行業信息化建設計劃用五年的時間,按照“制定規劃階段開展四項制定、建設系統階段實現六個突破、整合應用階段建設三大平臺”的三步走戰略,循序漸進地完成行業信息化建設“四大主體、四大架構”任務,實現行業信息化建設的總體目標。
(一)制定規劃(2011年)
啟動行業信息化戰略的頂層設計工作,通過開展“四項制定”,為行業信息化建設找出問題、指明方向、理清思路、定出措施。
一是制定行業信息化建設總體方案,明確行業信息化發展的意義、指導思想、總體目標、建設原則、總體框架、建設步驟、保障措施等,指導行業信息化建設。
二是制定行業信息化建設指南,明確行業信息化建設各類主體的具體建設目標、實現途徑、技術標準、核心應用和建設要求等,提供信息化建設的操作手冊,指導協會系統和會計師事務所建設應用、支撐、數據和設施四大架構。
三是開展制定核心應用標準,按照行業信息化建設各個主體、各個系統功能模塊的管理和統計需求,統籌規劃考生、會員、綜合評價、業務報備等數據的標準格式和組成要素,為實現行業數據共享、自動統計奠定基礎。
四是開展制定數據交換標準,在核心應用數據標準的基礎上,參考XBRL 等公共數據規范和交換協議,借鑒相關部門的數據標準,確定行業數據交換的通訊協議、報文格式和數據采集時間,為實現行業信息化建設不同系統之間數據的互聯互通、數據交換奠定基礎。
(二)建設系統(2012年)
2012年是行業信息化建設的“攻堅年”,要緊緊圍繞行業信息化建設的“四大主體、四大架構”,實現考試管理信息化、行業黨建信息化、行業管理信息化、行業服務信息化、事務所信息化、服務經濟社會信息化的“六個突破”。
第一,實現考試管理信息化突破。
按照“技術支撐、安全保證”的原則,加快推進考試的計算機化進程,使信息化技術覆蓋考試組織管理的全流程,重點防范考試舞弊,有效應對和化解考試風險,提升考試質量,保證考試安全。
完善考試管理系統。繼續完善注冊會計師考試管理系統,包括全國管理、省級管理、考區管理、網上報名、網絡支付、二代身份證采集信息和各級考辦網站后臺管理平臺的功能,進一步方便考生報名、確認和查分,進一步優化排考場和數據匯總,進一步增強系統安全性。
推進計算機考試系統。開展注冊會計師計算機考試的可行性研究,調研國內外計算機考試的相關技術、專業公司和市場操作模式,啟動注冊會計師計算機考試系統的開發工作,在條件成熟的地區開展計算機考試試點。
第二,實現行業黨建信息化突破。
通過建設行業創先爭優綜合評價在線系統和行業黨建管理系統,完善行業黨建網,建立統一開放的行業黨建信息發布平臺、覆蓋行業各級黨組織的網上活動平臺、黨員教育培訓平臺、行業黨建事務管理平臺和行業創先爭優綜合評價平臺,最終形成一個集交流、培訓、宣傳、管理、評價五位一體的數字化行業黨建系統。
建設行業黨建管理系統。依托行業管理信息系統建設行業黨建管理系統,為行業黨組織、黨員、統戰、群建等相關基礎數據的錄入、統計、查詢和數據分析提供在線平臺。
建設創先爭優綜合評價在線系統。通過建設創先爭優綜合評價在線系統,實現創先爭優綜合評價相關數據的填列、審核、上報、評分、查詢、分析功能的在線實現,為創先爭優綜合評價提供技術支持,為行業創先爭優機制建設提供技術保障。
完善注冊會計師行業黨建網。進一步完善注冊會計師行業黨建網,在目前信息發布功能的基礎上,完善在線組織活動、黨員教育、黨建事務交流等功能,使行業黨建網真正成為行業黨建的網上基地。